原标题:社科院公布中国城市竞争力报告 建议一线城市发展多中心5月30日,中国社科院财经战略研究院发布的《中国城市竞争力报告2016》。报告建议,放松对大城市的容许、因地制宜发展小城镇、建构多中心。
非常简单而言,就是一线城市只容许中心城区人口,对于周边的小城镇应当大力发展,从而竣工更好的新城。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞指出,北京建设副中心早已进了先河,这样就能获释和分享规模经济的红利。目前一线城市因为房价低,且采行容许人口快速增长的措施,使得人们责怪较为大。
报告指出,这解释全然容许大城市发展,大力发展中小城市的城镇化政策须要完备。过去多年来,因为没产业,小城市未发展一起。
单中心与城市病于是以涉及根据上述报告,2015年一线城市城市病指数皆位列全国前茅。报告课题组成员张洋子博士认为,城市病指数名列靠前的城市,大多是单中心、中心城区人口核心区程度更为相当严重的城市。人口向单中心过度核心区是造成城市病的最重要原因,在中心城区人口核心区程度较相当严重的城市,城市病指数也比较较高,呈圆形较明显的于是以涉及趋势。
所谓的城市病,主要是指城市人口过度挤满带给的一系列社会问题。这还包括交通拥堵、环境好转、住房压力减小、医疗设施相当严重紧缺等。
倪鹏飞指出,按照每300万到500万人辟一座城市的标准,北京应当有6个城市中心。只不过,北京很早已明确提出发展多个新城和多中心的思路。
《北京城市总体规划(2004年-2020年)》就明确提出,要创建多中心,这还包括中关村低科技园区核心区、顺义现代制造业基地、亦庄高新技术产业发展中心等。还明确提出要创建多个中心城,还包括通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟11个新城。过去通州人口快速增长迅速,但没相适应的产业规模,沦落有城无业的睡城。
而亦庄有的是产业,挤满的人口却不多,南北有业无城的另一个极端。这造成很多人在主城区下班,却住在通州,或者住在主城区,工作在亦庄,给居民下班上下班带给了极大的交通压力。
中国区域科学研究会理事长、南开大学教授郝寿义指出,过去一些大城市城市病引人注目,还与主体功能区规划没有效地实施有关。主体功能区规定了哪些地区容许发展还是希望发展,但是因为没设施的措施,结果很难继续执行。
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